記者 謝榮 通訊員 陳玉亭
近期，我市成功入選“國家級現代流通戰略支點城市”“國家級糧食物流核心樞紐城市”，高港綜合物流園入選第四批“國家級示范物流園”。連獲三大“國家級”稱號，泰州物流產業令外界高度矚目。
現代物流產業是以現代運輸業為重點，以信息技術為支撐，以現代制造業和商業為基礎，集系統化、信息化、倉儲現代化為一體的綜合性產業，被喻為企業“第三利潤源泉”，已成為國民經濟重要組成部分。
“連獲三個‘國字號’，既是我市物流業發展成果的集中體現，也意味著泰州物流產業迎來重大歷史機遇，對城市高質量發展起到更強支撐。”市發改委主任陶玲說，現代物流業發展將對我市優化產業結構、增強企業發展后勁、提高經濟運行質量起到巨大促進作用。
“國字號”接二連三
為何如此“青睞”
8月公布的國家級現代流通戰略支點城市，為我國首次推出，江蘇獲批獨立建設的城市只有4個，泰州占據一席。
國家級糧食物流核心樞紐城市，省內同樣只有4個城市入選，全國共布局48個城市。
第四批國家級示范物流園，則是這一評選的“末班車”，今后園區將實行動態管理，數量基本不再增加，我市高港綜合物流園成功“上車”。
接二連三的重量級“國字號”，為何如此青睞泰州？
背后映照出的，是泰州的優勢和泰州人的努力。
我市所轄長江干流岸線有97.8公里，被稱為黃金水道的“鉆石岸線”，泰州港2022年貨物吞吐量達3.64億噸，居全省第二，躋身全國十大港口。內河航道網密度位居全省第一，千噸級航道縣級節點全覆蓋。除擁有突出的天然資源稟賦，我市交通基礎設施也日益完善，泰州公路、大橋、鐵路、機場等交通布局連脈城市發展，形成了“三橫兩縱”大流通格局。
物流產業跑得快，關鍵是背后有“項目引擎”。
近3年，我市實施重大物流產業項目32個，總投資207億元，已完成投資137億元。目前，泰州有1家國家級示范物流園區、5家省級示范物流園區和35家省級重點物流基地（企業）。
特別值得一提的是，我市擁有全省最密集和最大能力糧食碼頭群，現代型倉儲設施覆蓋率達92.6%，居江蘇第一；擁有省級糧食物流園4個，在全省設區市中數量最多；各園區糧食吞吐量達2521萬噸，占全省40%以上，同樣列全省第一。
“近年來，我市物流發展質效持續提升，物流業規模穩步增長，物流服務供給充足，三大‘國字號’金字招牌新突破，將為泰州物流產業發展提供重要引領和支撐。”陶玲說，泰州“一軸一核三極三城”城市格局正加速向縱深推進，預計“十四五”期末全市經濟總量可達7500億元，現代物流板塊將加速隆起。
物流業發展還有短板
如何用足紅利
經濟學界普遍認為，生產性服務業能力的提高代表了高質量制造的效益和價值，抓好生產性服務業對一個國家、地區制造業的高質量發展非常重要。
隨著市場經濟發展，作為生產性服務業重要內容的物流業已由過去的末端產業，上升為引導生產、促進消費的先導產業，加快發展現代物流業是降低企業成本，提高經濟運行質量和效益的有效途徑。
從物流業發展專項調研情況來看，去年，我市實現社會物流增速領先于同期GDP增速，物流業有力支撐實體經濟運行。全市物流企業在保障產業鏈正常運行的同時努力提質增效降本，全年物流業總收入同比增長1.9%。從社會物流總額分項占比情況來看，我市物流一個最大的特點是工業物流支撐有力，工業品物流占比達72.60%，區域外流入貨物物流占比為21.37%。
市委六屆六次全會報告指出，我市高端服務業項目和重大功能性項目存在短板，要認清差距所在、看到問題所在，打基礎、強弱項、鍛長板，切實提升發展的整體水平。
“現代物流業項目既是高端服務業項目，也是重大功能性項目。正如市委六屆六次全會報告所指，我們盡管取得了一定成績，但全市物流業發展還需消除軟肋，進一步提質增效降本。”陶玲說。
比如，我市物流企業規模普遍較小，基礎設施布局還需進一步完善，配送能力不夠強，在一定程度上制約了物流業運營和發展，政府部門需增強政策宣傳、扶持力度。
再比如，隨著長江南京以下12.5米深水航道全面建成貫通，我市以1萬噸級泊位為主的靠泊能力結構已無法適應當前水運需求。泰州港以散貨碼頭為主，功能單一、效益不高，疏港交通能力還有待提升，樞紐產業布局結構也有待優化。
在全力“接長”這些短板的關鍵時刻，三個“國字號”將產生強大的政策迭加效應，從而有力有效推動上述問題加快解決。
具體而言，我市將獲得產業政策支撐。國家發改委將聯合相關部門，從國家層面予以積極支持，對建設過程中遇到的重大困難問題加以協調解決，在“商貿流通、現代物流、綜合交通運輸流通、現代金融服務流通、流通領域信用體系建設”等五個領域，將設立相關“中央預算內投資專項”，給予土地、財稅政策和資金支持。
“我們要積極用好一攬子紅利，搶抓發展機遇，持續增強泰州產業集聚能力。”陶玲說，隨著我市重大物流基礎設施建設力度不斷加大，配套設施逐步完善，港口能級和知名度將快速提升，區域物流效率也將進一步提高，從而可以更有力地帶動制造、商貿等相關產業集聚創新發展，更好地支撐構建新發展格局、推動高質量發展。
三張“高端名片”在手
接下來怎樣走
“國家級現代流通戰略支點城市”“國家級糧食物流核心樞紐城市”和“國家級物流示范產業園”三張“高端名片”在手，接下來，泰州物流業怎樣走？
首先，將科學編制功能型現代流通戰略支點城市建設方案，2024年3月31日前報國家發改委備案。該方案將對照國家要求，銜接《江蘇省“十四五”現代流通體系建設方案》，突出本地發展優勢，提高流通效率、降低流通成本、創新流通業態，統籌謀劃布局。
編制糧食物流核心樞紐建設方案是又一項重要工作。該方案將強化多式聯運、分撥集散等功能，突出一體化服務能力、網絡化運行效率、數字化升級轉型和集聚化產業發展，今年12月底前報送國家發展改革委、國家糧食和儲備局。
與此同時，對高港綜合物流園的指導協調工作也將加強。我市將做好該園區運營情況的監測分析和評估工作，推動其在智慧化、綠色化、網絡化方面發力賦能，進一步發揮示范帶動作用，積極融入“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。
記者了解到，為確保以上任務高質量完成，我市將建立工作推進機制，實行“每旬匯報、半月調度”，統籌推動建設方案編制的組織領導、督促協調和整體推進，高位保障建設方案工作進展。
市發改委將以“工作項目化、項目清單化、清單責任化”扎實推進各項重點工作任務，結合建設方案編制過程中的難點與堵點，以問題為導向，牽頭制定分步落實計劃，定期組織召開監測調度例會，保障方案順利實施。省發改委將會同有關部門，每年開展進展評估，以城市名義形成報告。
同時，作為政府管理和服務監督的有益補充，泰州物流行業協會職能也將得到更大發揮。我市將堅持政府引導、市場主導原則，指導市物流協會換屆改選，增加重點、龍頭物流企業入會，在加強物流統計、促進物流企業規?；蜆藴驶\作、推動物流業發展環境改善等方面，充分發揮交流合作平臺作用，助力全市物流行業高質量發展。
“到2025年，我市要在提高流通效率、降低流通成本、創新流通業態方面取得明顯成效，初步成為重要商品和資源要素骨干流通走廊的核心組織樞紐、現代流通網絡的重要空間載體、現代流通體系建設的關鍵戰略支撐。”陶玲說。
